Современная система высшего образования в России: вчера, сегодня, завтра
Часто перед отдельными студентами и их родителями возникает вопрос: какая система высшего образования – западная или российская – предоставляет больше возможностей для получения качественного образования и перспективного будущего? Данная статья представляет сравнение прошлого и будущего российской системы высшего образования с западной системой.
Как Россия стала частью Болонского процесса
В 2003 году Россия подписание Болонской декларации стало настоящим событием в развитии современной высшей системы образования. Болонский процесс - это объединение и унификация систем образования в странах Европы, с целью создания единого пространства высшего образования. 47 стран, включая Россию, подписали декларацию.
Одинаковые уровни высшего образования в разных государствах дают уникальную возможность студентам свободно передвигаться между вузами в период обучения, принимать участие в международных проектах, а также осуществлять стажировку и интерншип. Кроме того, их диплом признается во всех странах-участницах Болонского процесса, что позволяет устраиваться на работу за границей без необходимости подтверждения диплома или получения дополнительного образования.
К 2010 году Россия перестроила национальную систему образования в соответствии с Болонской декларацией и ввела бакалавриат и магистратуру – также, как и в европейских вузах, продолжая аспирантуру и специалитет. Как результат, все выпускники из нашей страны теперь получают приложения к дипломам бакалавра и магистра европейского образца, которые выдает вуз.
Развитие образовательных услуг в России здесь и сейчас? Каковы их тенденции и перспективы? Между прочим, их можно выделить несколько.
Первая – интернационализация высшего образования и повышение мобильности преподавателей и студентов. Это дает возможность более широкого обмена опытом, а также заставляет образовательные организации перестраиваться под современный рынок труда и требования работодателей. Компаниям необходимы интеллектуальные и творческие сотрудники, которые готовы работать в коллективе с людьми разного национального происхождения.
Второй – усиление практической направленности образования. В этом вопросе побеждает Институт международных экономических связей, который быстро перестраивается под новые требования законодательства и работодателей. Для студентов это означает посещение мастер-классов специально приглашенных экспертов из науки, культуры, банковской сферы и других направлений бизнеса. Их лекции помогают обогатить свои знания и навыки, а также узнать о реалиях профессии из первых рук.
Третья – применение в образовательном процессе мультимедийных технологий и повсеместное внедрение технологий дистанционного и электронного обучения. Это позволяет сэкономить время на поездки в учебные заведения, а также получить необходимые знания и навыки в удаленных городах, где другая возможность получить желаемое образование отсутствует. Также немаловажный момент – стоимость образовательных курсов на платформах дистанционного обучения значительно ниже, чем на традиционных курсах с лекционным форматом.
Федеральные государственные образовательные стандарты для высшего образования изменились в 2013 году, после принятия закона «Об образовании в Российской Федерации». Этот закон внес ряд изменений в высшее образование, включая новые понятия, такие как сетевое, дистанционное и электронное обучение. Обновленные стандарты также предполагают разработку примерных образовательных программ специальными учебно-методическими объединениями, на основе которых каждый вуз создает свои собственные образовательные документы, соответствующие федеральным стандартам.
Законодательство о высшем образовании в России начало развиваться с введения понятия образовательного стандарта в 1992 году в законе «Об образовании». С того момента было создано уже третье поколение стандартов, известных сейчас как федеральные стандарты, которые были утверждены в 2009 году. Указанный закон от 2012 года привнес в список изменений превращение аспирантуры в отдельный уровень высшего образования. Кроме того, некоторым вузам было дано право самостоятельно разрабатывать и утверждать свои образовательные стандарты, в том числе МГУ им. М.В. Ломоносова и СПбГУ.
Все эти изменения в законодательстве о высшем образовании отразились на сегодняшних федеральных государственных образовательных стандартах для высшего образования в России.
В соответствии с последним российским законодательством принято выделять три уровня высшего образования: бакалавриат, специалитет/магистратура и подготовка кадров высшей квалификации.
Первый уровень - бакалавриат - подразумевает получение фундаментальных знаний по выбранной специальности в течение четырех лет учебы. Этот уровень также дает возможность обучающемуся получить диплом об окончании высшего образовательного учреждения.
Второй уровень - специалитет/магистратура - предполагает более глубокое изучение выбранного направления обучения, а также может длиться 5-6 лет. После окончания данного уровня студент может получить диплом специалиста, а также магистра.
Третий и наивысший уровень образования - подготовка кадров высшей квалификации - не является таким распространенным. Он включает в себя получение дополнительных знаний в течение 3-4 лет после окончания магистратуры/специалитета. Выпускник может получить степень "кандидата наук" или "доктора наук".
Бакалавриат – это одна из важных академических степеней, получаемых студентами вузов. По завершению обучения по выбранной специальности и подтверждению основных знаний в этой области студентам присваивается степень бакалавра. Поступление в бакалавриат осуществляется на конкурсной основе через Единый государственный экзамен (ЕГЭ). Однако это касается только абитуриентов со средним общим образованием. Выпускники колледжей и техникумов могут претендовать на поступление на программы бакалавриата через внутренние вступительные испытания на основании диплома.
Обладая степенью бакалавра, студент имеет возможность продолжить свое обучение и получить степени магистра или специалиста, для чего нужно сдать специальные экзамены. Бакалавриат даёт базовые знания и широкие возможности при трудоустройстве, позволяя начать карьеру в определенной области. Длительность обучения по программе бакалавриата составляет 4 года для выпускников обычных 11-летних школ, и в большинстве же случаев занимает три года для выпускников профессиональных образовательных учреждений.
Еще одним преимуществом бакалавриата являются широкие возможности для дальнейшего обучения и трудоустройства за границей. Это связано с тем, что степень бакалавра принята по международной классификации и понятна работодателям во всем мире.
Магистратура является второй частью двухуровневой системы высшего образования, направленной на подготовку профессионалов с более глубокой специализацией. Срок обучения составляет 2 года. Для поступления необходимо сдать специальный квалификационный экзамен, и пройти по конкурсу, при условии что его формат определяется каждым учебным заведением самостоятельно. К поступлению допускаются как бакалавры, так и специалисты, не обязательно закончившие ту же самую учебную организацию. Так, например, степень бакалавра можно получить в негосударственном ВУЗе, а затем поступать в государственный ВУЗ для получения степени магистра.
Однако, если бакалавр не прошел по конкурсу в магистратуру на бюджетной основе, то ему остается возможность получить степень магистра только на платной основе. В случае успешного окончания магистратуры выпускник будет иметь право на продолжение обучения в аспирантуре. Всем студентам, поступившим в магистратуру, также как и в бакалавриате, предоставляется отсрочка от призыва на военную службу.
<p>Специалитет является традиционной ступенью российского высшего образования, которая приняла современную форму после подписания Болонской декларации. Он обеспечивает как базовое образование, так и специальную подготовку в определенном направлении и доступен для получения на основе результатов ЕГЭ. Обучение в специалитете длится 5 лет в очной форме и 6 лет при заочной. Специалист, как второй уровень высшего образования, имеет право поступления в магистратуру или аспирантуру. Однако, по закону, поступление на бюджетную основу в магистратуру после получения специалиста невозможно, так как это считается получением второго высшего образования. С другой стороны, в отличие от бакалавров, специалисты имеют возможность поступления в аспирантуру. В России диплом специалиста по-прежнему считается престижным, однако может создать сложности при трудоустройстве за границей.</p>Аспирантура в России – это уровень высшего образования, предназначенный для подготовки абитуриентов к соисканию ученой степени кандидата наук. После сдачи кандидатского минимума и защиты диссертации, аспирантам присуждается звание кандидата наук. Чтобы попасть на бюджетную основу в аспирантуру, необходимо завершить специалитет. При этом, бюджетные аспиранты могут рассчитывать на государственную стипендию. Время обучения в аспирантуре составляет три года (и четыре года при заочной форме). Кроме того, аспиранты имеют право на отсрочку от призыва на военную службу. Некоторые европейские страны используют термин "докторант" и "докторантура" вместо "аспирант" и "аспирантура" соответственно.
В России управление образованием осуществляется на три уровня: федеральном, региональном и муниципальном. Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет управление образованием на федеральном уровне, утверждает федеральные государственные образовательные стандарты, лицензирует, государственно аккредитует и ликвидирует образовательные учреждения, разрабатывает и реализует государственные и международные программы в сфере образования, а также обеспечивает право на получение бесплатного высшего образования.
Региональные и муниципальные уровни не включают в себя высшее образование. В России существуют три вида образовательных организаций высшего образования: университет, академия, институт.
Университеты реализуют образовательные программы высшего образования всех уровней по широкому спектру специальностей. Кроме того, они должны осуществлять фундаментальные и прикладные научные исследования в различных научных областях. Академии реализуют образовательные программы всех уровней в рамках определенной области научной деятельности и должны осуществлять научные исследования.
Институты работают по образовательным программам высшего образования бакалавриата, специалитета и магистратуры (аспирантура не является обязательной) в определенной области профессиональной деятельности. Они не обязаны проводить широкий спектр научных исследований.
Согласно рейтинговому агентству "Эксперт РА", в десятку лучших университетов России входят МГУ им. М.В. Ломоносова, МФТИ, МГТУ им. Н.Э. Баумана, МИФИ, СПбГУ, НИУ "Высшая школа экономики", Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития РФ, Томский политехнический университет, Новосибирский государственный университет, МГИМО, Дипломатическая академия Министерства иностранных дел РФ, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Уральский федеральный университет. Среди лучших экономических вузов России в 2013 году по рейтингу "Эксперт РА" находятся МГУ им. М.В. Ломоносова, МГИМО, СПбГУ, НИУ "Высшая школа экономики" и Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития РФ.
Состояние высшего образования в России вызывает определенные сомнения, несмотря на проводимые реформы. В 2014 году Дмитрий Ливанов, Министр образования, выразил озабоченность тем, что качество высшего образования на родине А.С. Пушкина не улучшается. Данные о том, что финансирование было увеличено в 20 раз с 2000 года, не добавляют оптимизма. Что же мешает российским вузам стать лучше? По мнению Ливанова, это причинено устаревшей системой управления в учреждениях РФ и низкой долей зарубежных профессоров с высокой квалификацией. Слабая интернационализация является одной из основных причин низкой академической репутации и низкого рейтинга вузов в мировом академическом сообществе. Кроме того, Ливанов назвал плохую инфраструктуру, серьезно затрагивающую учебные заведения в России, которые не получили должного финансирования в течение десятилетий.
Проведенная Минобрнауки оценка выглядит вполне объективной. На данный момент 21 российский вуз входит в рейтинг QS World University Rankings 2014/2015, который содержит список лучших учебных заведений мира. МГУ им. М.В. Ломоносова представляет лучший показатель национальных университетов, заняв 114-ое место, а СПбГУ и МГТУ им. Н.Э. Баумана занимают соответственно 233-ое и 322-ое места.
Фото: freepik.com